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完善市场经济体制 如何完善社会主义市场经济体制

2018年06月14日 来源:完善市场经济体制 大字体小字体

  >从严治吏要下足“绣花”功夫

  党的十九大报告要求“全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法”。公平竞争是市场机制发挥作用的必要前提。营造公平竞争市场环境,要继续深化以商事制度为突破口的“放管服”改革,加快全面实施市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度,最大限度减少政府对企业经营的干预。

  >光明日报刊发文章:《坚持创新引领加快建设创新型国家》

  【求是漫评】

  农历十月廿六

  >加快推进要素市场化配置

  我国现代市场体系建设已取得长足进步,但要素市场建设相对滞后,成为制约劳动力、土地、资金、技术、信息等要素自由流动的主要障碍之一。深化劳动力市场改革,依法保障平等就业。深化土地市场改革,加快建设城乡统一的建设用地市场。深化资本市场改革,促进多层次资本市场健康发展。健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线。

  【理论速递】

  “四风”,给甜头,它就灿烂

  详见:http://dwz.cn/74Fcdx

  >解放军报刊发文章:《新时代军民融合发展的科学指南》

  >要充分发扬民主,广泛汇聚民智,最大激发民力,行成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。

  答:党的十九大报告关于“加快完善社会主义市场经济体制”的重要论述,明确了加快完善社会主义市场经济体制的重点任务,构成我国建设现代化经济体系的重要制度安排,是习近平新时代中国特色社会主义思想在经济体制改革领域的具体体现。

  建立健全社会信用体系。加快建设完善企业和个人征信系统,建立有效的信用激励和失信惩戒制度,强化全社会信用意识和诚信行为,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

  >实践告诉我们,要发展壮大,必须主动顺应经济全球化潮流,坚持对外开放,充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。

  详见:http://dwz.cn/74F8TL

  改革开放以来特别是党的十八大以来的经验说明,只有使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进,我国社会主义基本经济制度才能具有广泛的现实基础、深厚的群众基础,才能日益巩固和完善。一要深刻认识到所有制关系决定分配关系。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构,决定了在分配制度上必须坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,把按劳分配和按生产要素分配结合起来。我国是社会主义国家,所有制结构必须适应生产力发展要求,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展;分配形式也要适应生产力发展水平,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。这是走中国特色社会主义道路、逐步实现全体人民共同富裕的坚实经济基础。正如习近平同志所强调的,实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国共产党确立的一项大政方针,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。二要深刻认识到坚持和完善基本经济制度,一个重要目标指向是逐步实现全体人民共同富裕。这就要坚持和完善基本分配制度,不断完善体制机制和政策措施,持续增加城乡居民收入,不断缩小收入分配差距。要贯彻落实中央精神,进一步完善初次分配机制,坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,统筹好按劳分配与按要素分配;进一步完善再分配机制,加大再分配调节力度,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入;加快推进基本公共服务均等化,提高公共服务水平,完善社会保障,不断缩小收入差距,逐步实现全体人民共同富裕。

  (以上摘编自《习近平谈治国理政》第二卷)

  详见:http://dwz.cn/74Fb82

  2017年12月13日星期三

  >加快完善产权制度

  详见:http://dwz.cn/74F9Fb

  >人民日报刊发文章:《不忘历史矢志复兴》

  最后,徐善长司长就贯彻落实十九大报告精神,高质量完成好明年改革任务提出工作要求,一是新形势下做好经济体制改革工作即要抓改革方案的制定,又要深入实际抓好改革的落实。二是要主动联天线,接地气。进一步完善知识结构,提升业务能力水平,拓展业务空间,创新改革方式。三是继续联动推进完善产权保护制度、混合所有制改革、激发保护企业家精神三项改革,要把三项改革抓住、抓实、抓出成效。四是强化改革政策的衔接,呼应各地期盼。注重国家部委间沟通协调,进一步加强发展改革系统上下联动。

  >加快确立各类企业的市场主体地位

  编者按:习近平同志在党的十九大报告中强调“坚持社会主义市场经济改革方向”“加快完善社会主义市场经济体制”。具体如何来做呢?

  【习近平谈治国理政金句】

  【本期导读】

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  >责任担当不只是“亲临现场”

  习近平总书记近日作出重要指示强调,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。“四风”是“老物件”,具有一股“死灰复燃”的韧劲,一旦遇到“花红柳绿”时节,就会绽放得更加娇艳。至今,它依然在东南西北中侵蚀党的有机体,破坏党的形象。纠正“四风”,不能给它“阳光”“空气”,不能给“土壤”“温床”,更不能停止有效监督的脚步。

  如何完善社会主义市场经济体制

  详见:http://dwz.cn/74HAOS

  市场经济是法治经济,法治是社会主义市场经济的内在要求。加快修订反不正当竞争法、土地管理法,加快完善物权、合同、知识产权相关法律制度,严格落实民法总则、反垄断法、中小企业促进法及知识产权类法律,加大对违法行为的打击惩处力度。按照统一、规范、效能原则,完善市场监管体制。

  >弱势群体更需要“温柔相待”

  中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼认为,为健全完善双支柱调控框架,进一步深化金融体制改革,可从三个方面进行探索和深化:一是丰富货币政策工具,推动利率市场化进程。二是完善宏观审慎框架,维护金融系统稳定。三是加强两者协调配合,发挥双支柱框架合力。

  >挖掘主题公园的文化附加值

  经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场关系。加快完善社会主义市场经济体制,必须通过科学、适度、有效的宏观调控,更好发挥政府作用。创新监管和服务方式,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。建立健全重大问题研究、民主决策和政策评估调整机制,善于利用互联网、大数据等手段促进治理能力现代化。

  详见:http://dwz.cn/74rhlD

  >当今世界,经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新,国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。

  >人民日报刊发文章:《深化国有企业改革》

  >《求是》:《发展“三位一体”综合合作加快打造为农服务大平台》

  >改革开放以来,我国经济发展取得历史性成就,这是值得我们自豪和骄傲的,也是世界上很多国家羡慕我们的地方。

  国有企业是国有经济的主体,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,要旗帜鲜明、理直气壮地做强做优做大。稳妥有序发展混合所有制经济,加快国有经济战略性调整,改革国有资本授权经营体制,完善国有资产监管制度,加快改组和组建国有资本投资、运营公司,实现国有经济布局优化和结构调整。清理废除歧视性政策和做法,依法保护民营企业法人财产权和经营自主权。

  ——2016年1月18日,深入理解新发展理念

  (摘编自2017年12月12日《人民日报》,作者:穆虹)

  >加快完善主要由市场决定价格的机制

  【聚焦】党的十九大报告进一步深化了对社会主义市场经济规律的认识,进一步坚定了社会主义市场经济改革方向,明确了加快完善社会主义市场经济体制的重点任务,具体如何做?详见本期【推荐阅读】

  >加快完善公平竞争的市场环境

  【推荐阅读】

  深化资源性产品、垄断行业等领域要素价格形成机制改革,进一步规范自然垄断,破除各种形式的行政垄断,根据水、石油、天然气、电力、交通、电信等不同行业的特点实行网运分开和公共资源市场化配置,放开竞争性业务和竞争性环节价格,真实反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本。同时,要强化价格领域反垄断执法,加强事中事后监管。

  >光明日报刊发文章:《深刻理解中国特色社会主义进入新时代的重大意义》

  二是健全金融监管体系。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,实施金融监管改革新标准。“双支柱”互相协调可以增强金融宏观调控的前瞻性、有效性,较好地维护金融稳定。牢牢守住不发生系统性和区域性金融风险的底线,不断完善金融安全防线和风险应急处置机制。加强金融监管协调,进一步完善金融监管体系,突出综合监管、功能监管、监管信息共享,落实监督管理职责,引导规范金融创新,强化宏观审慎管理,加强对互联网金融监管,健全风险管理长效机制,提高统筹防范风险能力,坚决整治严重扰乱金融市场行为,严厉打击非法金融活动。

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  详见:http://dwz.cn/74Faur

  这三条,可说是相互关照,其中一个关键词就是“改革”。改革往哪个方向改?往更能激发市场主体活力的方向改——“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”,“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱”。报告在谈到改革时有这么一句:“吸收人类文明有益成果。”改革就是要以海纳百川的胸襟,引进人类文明的优秀成果为我所用,日益丰富社会主义市场经济的内涵。

  >学术科研要有正确评价导向

  >创新和完善宏观调控

  现代产权制度是社会主义市场经济体制的基石。完善产权制度是党的十九大报告确定的深化经济体制改革的重点之一。归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅是现代产权制度的基本特征,其核心是产权保护。完善产权制度必须坚持和完善我国基本经济制度,着力加强产权保护,完善知识产权制度。

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