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国际投资的特点 国际投资仲裁的特点介绍

2018年07月04日 来源:国际投资的特点 大字体小字体

  国际投资仲裁是指解决东道国与在其境内投资的外国投资者之间有关投资争端的国际仲裁。与一般的国际商事仲裁相比,国际投资仲裁解决的是国家与投资者之间的争议,而国际商事仲裁解决的一般是公司和个人等平等主体之间产生的争议。近几十年来,随着国际投资争议的不断涌现,出现了许多处理国际投资仲裁的专门机构,如国际投资争端解决中心(ICSID)、北美自由贸易协定仲裁机构(NAFTA)、能源宪章条约仲裁机构(ECT)等。

  ECT是依据1991年12月17日订立于荷兰海牙的《能源宪章条约》而设立的仲裁机构。《能源宪章条约》提供的强制性仲裁争端解决机制为从事国际能源投资活动的投资者提供了保护其合法权益的有效途径。目前,欧亚大陆的51个国家和地区已经签署了条约。中国已于2001年成为能源宪章代表大会的观察国。

  有关缔约国的国内法是否合法、有效的问题,在国际投资仲裁中十分常见。虽然各国有权依据自身的实际情况制定和颁布法律,但是各国颁布法律的方式、内容等应当有所限制。如果一国颁布的法律从法律措施、实际效果等方面综合判断,构成了歧视、不合理征收等一些违反投资保护协定的行为,则应当认定其违反了条约义务,继而应对投资者进行赔偿。如在RosInvestCoUKLtd.v.TheRussianFederation(2010)一案中,仲裁庭认定,虽然俄罗斯政府有权制定、修改或实施税务与破产方面的法律,但从俄罗斯颁布的一系列法律对投资者产生的效果来看,俄罗斯颁布这些法律的行为应当被解释为征收,因而俄罗斯政府应给予投资者一定的补偿。实践中,一些投资保护协定对于国家颁布国内法的行为作出了明文限制,如2012年5月13日签订的《中华人民共和国政府、日本国政府及大韩民国政府关于促进、便利及保护投资的协定》第3条第2款规定,“对投资给予的待遇一旦承认,在任何情形下都不应低于原始的投资行为做出时给予的待遇。”

  一、国际投资仲裁概述

  1.以时间长短为依据,国际投资可分为长期投资(Long-termInvestment)和短期投资(Short-termInvestment)。2.以投资经营权有无为依据,国际投资可分为国际直接投资(InternationalDirectInvestment)和国际间接投资(InternationalIndirectInvestment)。直接投资与间接投资的区别:基本区分标志是投资者是否能有效地控制作为投资对象的外国企业,即对国外企业的有效控制权。国际直接投资的性质和投资过程比国际间接投资复杂。投资者获取收益的性质和风险不同。3.以资本来源及用途为依据,国际投资可分为公共投资和私人投资。

  ICSID是依据1966年10月签订的《解决国家与他国国民间投资争端公约》而建立的世界上第一个专门解决国际投资争议的仲裁机构。目前,公约的签字国多达150个以上,中国于1993年正式成为公约的缔约国。

  2.适用法律的特点

  国际投资仲裁在法律制度上的体现是其具有适用国际公法较多的特点。在国际商事仲裁中,唯一适用的国际公法是1958年6月10日签署的《联合国承认及执行外国仲裁裁决公约》。与国际商事仲裁不同,国际投资仲裁中适用的法律大多都是国际公约以及国与国之间签订的投资保护协定。以国际公约为例,国际投资仲裁中最普遍适用的有1966年签订的ICSID公约、1991年签订的ECT条约、1992年签订的NAFTA协定、2007年签订的《里斯本条约》等。此外,国际商事仲裁中,仲裁庭作出裁决时应当考虑仲裁地法律的适用;而国际投资仲裁中,由于仲裁庭是由ICSID等专门机构所设立,一般不适用仲裁地的法律。

  NAFTA是根据美国、加拿大、墨西哥三国于1994年1月1日签订的《北美自由贸易协定》而设立的仲裁机构。目前,NAFTA仲裁机构已经处理了大量美、加、墨三国投资者与国家之间的投资纠纷,其作出的裁决是国际投资仲裁领域重要的判例依据之一。

  1.法律制度的特点

  比较优势战略源自于比较优势理论,比较优势理论认为不同国家生产不同的产品,存在劳动生产率或者是成本的差异,各个国家应当分工生产本国具有相对优势的产品,从而形成对外贸易比较利益的结构,下面我们来给大家介绍一下比较优势战略的基本特点。

  此外,一些处理国际商事仲裁的专门机构,如国际商会仲裁院(ICC)、英国伦敦国际仲裁院(LCIA)、斯德哥尔摩商会仲裁院(SCC)、新加坡国际仲裁中心(SIAC)、香港国际仲裁中心(HKIAC)等均可以进行国际投资仲裁。

  普通国际商事仲裁中,一般遵循当事人双方的约定而选择法律的适用;如果当事人双方没有对适用法律进行约定,则将通过国际私法冲突规范确定应当适用的国内法或国际公约。与国际商事仲裁不同,国际投资仲裁适用的法律较为复杂。ICSID公约第42条规定:“仲裁庭应依照双方可能同意的法律规则对争端作出裁决。如无此种协议,仲裁庭应适用作为争端一方的缔约国的法律(包括其冲突法规则)以及可能适用的国际法规则。”从上述条文内容来看,缔约国的国内法在当事人没有约定时可以予以适用,但是,在实际操作中,投资者与东道国之间的投资争议本身就涉及东道国所颁布法律的有效性及合法性问题。如在NationalGridv.Argentina(2008)一案中,阿根廷政府颁布了一系列的外汇管制措施,英国投资者认为该项措施违反了英国与阿根廷双边投资协定中“完全保护和安全”义务的规定,因而提起投资仲裁。在这种情况下,基于缔约国的国内法本身是国际投资仲裁的争议焦点,该国内法不能予以适用。

  2014年11月北京APEC会议之后,以“一带一路”为主线的中国版“马歇尔计划”将会推动中国企业掀起新一轮的海外投资热潮。随着越来越多的企业开始向海外投资,有关海外投资的争议,尤其是国际投资仲裁也将随之而来。下面,我们将从法律制度、适用法律、管辖权、仲裁庭组成、案件管理、透明度等角度探讨国际投资仲裁的一些特点。

  1.国际投资主体的多元化

  (二)以发达国家为中心的贸易格局保持不变,中国成为国际贸易增长的新生力量

  此外,投资者可以在与东道国签订的投资协议中加入“稳定条款”,以保障其自身权利。所谓“稳定条款”,是指东道国作出承诺,保证投资者的合法权益不因该国法律或政策的改变受到不利影响的条款。尽管国际仲裁庭对“稳定条款”的效力看法不一,但此类“稳定条款”无疑为投资者在投资争议发生后进行违约索赔提供了依据。因此,在投资协议中加入此类“稳定条款”是保护投资者利益的一种可取的尝试。

  与国际商事仲裁相比,国际投资仲裁具有许多与众不同的特点,下面我们从几个方面探讨国际投资仲裁中的一些特点。

  二、国际投资仲裁的特点

  发达国家不但是理所当然的对外投资主要来源,也吸收了绝大部分新增跨国投资。1998年增加的1920亿美元中,几乎全部为发达国家所吸纳;1999年增加的1670亿美元,发达国家吸纳了84%。

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